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四川师范大学外国语学院教职工代表大会实施办法(征求意见稿)

第一章 总 则

 

第一条  为保障学院教职工积极参与学院的民主管理和监督,维护学院教职工的合法权益并充分发挥学院教职工的积极性和创造性,全心全意依靠学院教职工促进学院教育改革与发展,办好外国语学院,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》、《学校教职工代表大会规定》及《四川师范大学教职工代表大会实施细则》等法律规章的规定, 结合学院实际,制定本办法。

  第二条  学院教职工代表大会(以下简称“院教代会”)是学院管理体制的重要组成部分,是全院教职工依法行使民主权利,参与民主监督和管理的基本形式和基本制度,是我院管理体制的重要组成部分。

  第三条  院教代会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,坚持党的基本路线,贯彻执行党的方针、政策,遵守国家法律、法规,正确处理学校、学院、教职工三者利益关系,充分发挥教职工在参与学院决策、维护合法权益、监督学院工作等方面的作用,团结和动员广大教职工,认真贯彻和执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,共同努力促进我院的又好又快发展,更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

  第四条 院教代会在院党委和行政的领导下开展工作,在职权范围内按照法定程序行使职权,同时接受学校教代会的工作指导、保证学校教代会的各项决议在本院的贯彻执行。

第五条 院教代会的组织原则是民主集中制。

 

第二章 院教代会职权及其行使

 

第六条 院教代会在学院权限范围内行使以下职权:

(一)认真听取、讨论院长的工作报告、学院年度财经报告;

(二)审议学院的办学指导思想、发展规划、改革方案、学科建设、教职工队伍建设及其有关本单位改革发展的重大问题等,使学院在重大问题上做到决策民主化、科学化;

(三)讨论审议与学院教职工权益有关的规章制度和有关教职工生活福利方面的事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

  第七条 学院应尊重院教代会行使民主管理和监督的职权,院长应定期向院教代会报告工作,认真听取意见和建议,实施院教代会的决议和决定,对不合理或暂时无法解决的意见要给予解释说明。

  第八条 院教代会应尊重和支持院长及行政职能部门依法行使管理职权,协助院长及行政职能部门开展工作,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的态度正确行使民主权利,努力完成各项工作任务。

 

第三章 院教代会代表及权利与义务

 

  第九条  凡与学校签订了聘任聘用合同,具有聘用聘任关系的我院在职教职工,均可当选为院教代会代表。

  第十条 院教代会代表以系、科室、教研室等为单位,由教职工直接选举产生,并组成代表团(组)。代表的构成以教师为主体,教师代表不少于60%。青年教师、女教师、少数民族代表应占一定比例。党、政、工主要负责人一般应当选为代表。

第十一条  院教代会代表实行任期制,任期五年,可以连选连任。

第十二条  院教代会的代表采取无记名投票方式产生,由系、科室、教研室等工会小组召开会议,按代表条件和名额进行选举。当选代表必须获得应到人员过半数同意。院教代会代表一般以系、科室、教研室为单位组成代表组,代表人数少的可合并组成代表组,代表组组长由代表民主选举产生。

第十三条 院教代会代表的权利:

(一)有选举权、被选举权和表决权;

(二)在院教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学院工作向学院领导和行政职能部门反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻扰或者打击报复时,向校党委和校工会提出申诉和控告。

  第十四条 院教代会代表的义务

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加院教代会的活动,认真宣传、贯彻院教代会决议,完成教代会交给的任务,为学院的建设和发展献计献策;

(三)关心、支持学院的改革与发展,密切联系师生群众,办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映师生群众的意见和要求,保持学院的安定团结;

(四)及时向学院教职工通报教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督。

(五)自觉遵守学校、学院的规章制度和职业道德,尊重和支持学院行政的教育管理工作,提高业务水平,做好本职工作。

  第十五条  院教代会代表的资格处理、撤换、增补。

凡有下列情况的教代会代表,应对其代表资格进行处理:

(一)院教代会代表在任期内调离学校、学院,其代表资格自行终止。

(二)院教代会代表退休后,其代表资格即行停止。

(三)院教代会代表被开除公职、留用察看的,其代表资格自开除察看之日起即行停止。

(四)院教代会代表失去群众信任的,经院党委同意,并向校工会、教代会执委会提出撤销其代表资格的书面申请,经同意后,由学院召开全体教职工会议,对拟撤销的教代会代表的资格进行讨论,过半数教职工同意方可作出决定。

院教代会代表的增补。因各种原因造成教代会代表缺额的,按照缺额数和代表性进行补选,补选程序是:

(一)学院向校工会、教代会执行委员会提出书面申请。

(二)经校工会、教代会执行委员会研究同意后,学院按照选举程序进行选举,并将结果报校工会委员会、教代会执行委员会。

(三)校工会、教代会执行委员会审查同意后,填写教职工代表登记表,并在下次校教代会报告增补情况。

 

第四章 院教代会组织规则

 

第十六条 院教代会每五年一届,一般应每学年召开一次代表大会,如遇重大事项,急需临时解决,或经学院党政领导研究提议,或经三分之一以上代表提议,可以召开临时会议。

第十七条  院教代会在院教代会代表中推选人员,组成主席团主持会议,主席团应当由学院各方面人员组成,其中包括学院党、政、工、团、分学术委员会负责人,教师代表应占多数。

第十八条  院教代会大会议题,应根据学院的工作和教职工的普遍要求提出,经大会执行委员会审议后,再提请大会通过。

第十九条  院教代会必须要有应到教职工的三分之二以上人员出席才能有效,院教代会根据需要可请有关领导、教职工及其他人员作为特邀代表或列席代表参加会议,特邀代表或列席代表不具有选举权、被选举权和表决权。

第二十条  院教代会的选举和表决,必须以应到代表的二分之一以上通过方为有效。如有特殊原因不能如期开会,应向教职工说明,征得多数教职工的同意。

第二十一条  成立院教代会执行委员会(以下简称“执委会”),执委会为常设机构。执委会由8—10人组成,由院教代会差额选举产生。执委会应包括学院党、政、工主要领导和教师代表。执委会设主席1人,副主席1-2人,由执委会全体会议选举产生。

第二十二条  院教代会闭会期间,日常决策工作由执委会负责协调处理,遇有急需解决的问题,需提交代表讨论,由执委会提出,经院党委同意后,可临时召开院教代会(或部分代表会),其结果下下一次教代会报告。

 

第五章    院教代会的会议制度

 

第二十三条  成立院教代会筹备领导小组,筹备领导小组由学院党、政、工负责人组成。筹备领导小组负责做好下列筹备工作:

(一)召开院教代会前,拟定代表名额分配方案,提出代表资格审查小组建议名单,组织选举代表,审查代表资格,公布代表名单。

(二)提出大会中心议题的建议和组织会议主要文件的起草工作;

(三)提出大会议程、日程草案;

(四)制定民主评议干部方案;

(五)提出大会主席团、执委会建议名单,做好会务准备工作。

第二十四条  院教代会预备会议由筹备领导小组主持,院教代会代表参加,其主要议程如下:听取本次院教代会筹备情况的报告;通过大会议程;通过大会主席团和执委会名单;通过需要决定的其他事项,预备会议表决一般采取举手方式。

第二十五条  院教代会由主席团执行主席主持,其主要议程如下:

(一)学院院长作工作报告;

(二) 学院院长作财务工作的报告和其他有关专题报告;

(三)院工会主席作院教代会工作报告;

(四)以小组为单位组织讨论;

(五)根据需要安排大会发言;

(六)进行大会选举或对决议及有关方案进行表决,宣布表决结果。

第二十八条  院教代会闭会后,由学院行政和院工会共同提出贯彻实施大会决议的计划、要求。

 

第六章 院教代会的工作机构

 

第二十七条   院分工会作为院教代会的工作机构,院工会主席负责主持院教代会的日常工作,在学院党委的领导下,履行以下职责:

(一)做好大会的筹备和会务工作,组织选举教职工代表,整理代表提交的提案,提出大会中心议题,大会议程,主席团、执行组成员建议名单,报院党委批准后召开大会。

(二)大会闭会期间,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查大会决议的执行和提案落实情况。

(三)向代表和教职工进行党的方针政策和民主集中制的宣传教育,提高他们参与管理和监督的意识与素质;接受和处理教职工代表和群众的意见、建议和申诉,维护教职工的合法权益。

(四)总结交流民主管理经验,提高民主管理水平;

(五)做好院教代会资料档案的整理和管理工作;

(六)完成教代会交给的其它工作,定期向院党委汇报教代会工作。

第二十八条 学院应为院教代会工作机构提供必要的经费和其它条件。

 

第七章 附则

 

  第二十九条 本实施办法从院教代会通过之日起实施。

  第三十条 本实施办法解释权在院教代会工作机构。本实施办法如与上级有关文件或条例、细则有冲突,精神有不符之处,则依照规定程序予以修订。